第一章引言
1.1研究的背景和意义
1.1.1研究的背景
在当今世界经济全球化下,伴随着美国加入TPP谈判,并邀请了澳大利亚、日本等发达国家加入谈判之中,TPP开始快速的发展,逐渐对亚太经济一体化的进程造成严重的影响,在这样的世界背景之下,中国与东盟的贸易合作将受到来自TPP的冲击。中国应该在这样的背景下应该密切关注着TPP的相关议题和进程,通过各种渠道加快东盟一体化进程,防止TPP给中国带来许多负面的影响,因此,要做好好加入TPP的准备,提高自己的经济规模和经济健康程度来加强进入TPP后的竞争力。
1.1.2研究的意义
现如今,根据国际的形势来看,中国加入TPP只是时间的问题,若中国正式加入TPP,那么TPP会给中国知识产权带来许多的深刻的意义。在这样的一个大形势下,TPP可以让政府了解及重视我国知识产权的发展;合理利用TPP的影响调整我国知识产权应对策略,坚持走可持续的发展道路;为未来想从事外贸行业的人群提供就业的引导,为自己打好基础。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状
美国英国等发达国家加入TPP的时间较早,有很多外国学者对TPP也有一定的研究,其中以Sean Flynn、Margot E.Kaminski和Brook K. Baker的《Public InterestAnalysis of the US TPP Proposal for an IP Chapter》为代表,许多的外国学者在相关的文献中分析了美国提出的知识产权在公共利益上存在的问题【1】。大多数对与TPP的研究也都是对TPP影响带来的问题进行的一系列研究。
1.2.2国内研究现状
现阶段我国对TPP的研究依然存在许多的不足,所能检索到的文献也是从宏观经济进行介绍的,能系统的研究文献相对外国来讲就更少见了。但仍有学者对TPP进行了研究,例如刘中伟、沈家文在《跨太平洋伙伴关系协议(TPP):研究前沿与架构》中先是从整体上对 TPP的各个部分作了较为详细的介绍,再从美国、中国、东盟、日本、韩国的角度研究其加入 TPP 谈判的动机,最后就 TPP 的发展趋势作了展望【2】刘雪凤,高兴,刘鹏三人在“《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)知识产权条款对中国的影响及其对策研究”文中指出TPP 知识产权条款体现出知识产权强保护趋势,对中国知识产权贸易壁垒、增加对外贸易中知识产权侵权风险从而减少我国制造业出口,另一方面促进中国提高知识产权能力。【3】中国学者的研究给后来的研究提供了理论依据。
1.3拟解决的问题与方法
1.3.1拟解决问题
本文主要研究TPP对于我国知识产权的影响以及中国知识产权的未来发展,通过对TPP知识产权的相关规范与中国知识产权的规定相互比较,以及研究我国知识产权方面出现的问题和解决方法,发现在我国存在如下问题,如:知识产权保护意识薄弱、司法执行率低、独占权导致技术垄断出现等问题;对上述问题产生的原因进行理论的分析和实际的分析,并且通过分析TPP的知识产权规范和对中国知识产权的影响提取启示,最后进行总结。
1.3.2研究方法
(1)文献研究法。通过查阅相关图书或杂志资料,寻找有关于知识产权的书籍和文章;或是在中国知网上以知识产权为关键词,搜索相关文献,阅读相关文献了解其他作者对TPP与知识产权研究的方面,为自己论文的书写提供帮助。
(2)数量研究法。到相关网站寻找有关发明专利申请近几年的申请数据进行整理并做成数据图表进行分析,发现问题并解决问题。
(3)调查研究法。收集有关于TPP谈判的现实情况和历史情况相关材料,对这些资料进行分析、综合、比较、归纳,从而为论文提供帮助。
第二章中国知识产权的现状以及主要问题分析
2.1我国知识产权的问题
“知识产权的竞争,就是未来世界的竞争的焦点”。如今知识产权战略与人才强国战略、科教兴国战略并成为国家的三大战略,但对于知识产权战略,比起发达国家,我国普遍存在着很多问题。主要有以下几点:
(1)知识保护意识薄弱
我国长期处于世界制造工厂的位置,对国外技术知识产权依赖性强
在行使司法上有较大的困难
知识产权保护立法不完善
知识产权客体范围的不断扩大导致知识产权保护范围受限
独占权导致技术垄断出现
2.2我国知识产权的战略实施中解决问题的方法
我国对知识产权的意识相对于发达国家相比具有很大的差距,我国的知识产权制度相对较晚,我国知识产权工作总体状况还存在着与国家经济、科技和社会的发展要求不相适应,以及与面临的国际新形势的发展要求不相适应的问题。对此在知识产权的战略实施中有一下解决方法:
构建完善的知识产权法律体系,强化国民知识产权保护意识
严格执法,进一步树立知识产权保护意识
为技术创新建立长期稳定的法律环境,为新兴产业的发展提供制度保障。
扩展知识产权制度保护范围
借鉴发达国家的经验,出台反垄断法。
2.3我国知识产权的未来发展态势
世界知识产权组织(WIPO)的定义,知识产权(IP)是指智力创造成果——发明,文学和艺术作品,外观设计,商业中使用的符号、名称和形象等。法律上,知识产权体现为对于专利、版权和商标等的保护。
进入21世纪之后,伴随着2008年《国家知识产权战略纲要》的颁布与实施,上至国家产业政策,下至企业企业管理运营,都在大力发展自主知识产权。根据查询国家知识产权局、国家工商总局和国家版权局近几年的统计数据,就不难发现,中国的知识产权事业发展可谓热火朝天。WIPO的统计数据显示:2015年,中国的PCT申请人总共提交了25539件申请,数量仅次于美国和日本,在148个成员国中排名第三。
然而,就在中国知识产权事业发展的如火如荼的同时,相关的侵权,纠纷诉讼数量也在日益俱增。“仅在2015年,国务院下发的‘国办’、‘国发’等相关重要文件中,已经有27件提及知识产权。”由此可以看出来,中国对于知识产权的重视已经达到了前所未有的高度。
虽然我国现在国内存在着需要在知识产权方面加大惩罚力度,维护原告的赔偿损失等措施的补救,但是同时在国际上,我国不仅需要重视知识产权保护,迈出尽快融入世界的体系和规则的步伐,这样子才能帮助中国企业更好地走出去。比如中国在未来合适的时机加入TPP后,可以预想到中国在作为加入知识产权组织专利协定之后的成员国之后,带来的好处不只是能够在成员国之间,简化了国际申请和商标的国际注册手续,同时也将大大降低了费用。
第三章TPP对于知识产权的相关规范
3.1 TPP简介以及与中国知识产权方面的区别
3.1.1 TPP概况
TPP最早是澳大利亚、美国、新西兰、新加坡、智利五国组成的一个有关自由贸易区的协定,但是由于多种原因未能顺利成立。2005年5月新加坡、智利、文莱及新西兰重新签署了《跨太平洋战略经济伙伴协定》。TPP起初只是小范围内标准较高的自由贸易协定,并没有产生太大的国际影响,但美国2008年高调宣布美国将加入TPP并且将进一步扩大自由贸易范围之后引起了全球关注。之后几年内,日本、加拿大、韩国分别相继加入TPP谈判。2016年2月4日,在新西兰,由TPP12个成员国代表参加的签字仪式,《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)正式签署。
TPP协议特点:不仅是高标准,而且覆盖面广,以至于涵盖关税(相互取消关税,涉万种商品)、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等多领域。
3.1.2TPP协议对于知识产权方面的规范与中国知识产权方面的区别
在TPP几轮谈判过程中,美国对于知识产权谈判之后规定的内容,涉及到了地理标志、计算机域名、著作权、专利、甚至于卫星和电缆信号加密,农业化学品等具体方面,如此多方面的详细谈判,可见其对于知识产权规定的细致,因此最后美国对单方面拟定的知识产权草案内容长达了38页。
(一)版权
TPP规定了更长的保护期限,除了保护期限从现有的作者死后50年延期到作者死后70年之外,TPP还要求:在不是基于作者生命计算保护期限的情况下,保护期限为作品、表演或录音制品首次出版的年份结束保护期限是:95年;如果自作者创作之日起在25年内未出版的,保护期限为自创作的年份结束保护期限是:120年。网络环境下数字版权的保护上,要求网络服务提供者去识别网络用户并在需要的时候关闭其网站,互联网服务提供者可因“善意”删除涉嫌侵犯版权的材料而免责。
商标
在中国,明确规定商标必须是人们能够看见,易于识别的标志,而在TPP协议中,其允许气味作为商标进行注册是一大创举;并且,还有一处,我们发现TPP中的商标转让权和我国现在实施的商标法存在部分差异,这点表现在:TPP中说明商标权的转让并不需要到商标管理部门备案,在我国,商标转让是件需要走相关部门,办理相关程序的大事;TPP增强对假冒商标/商品的打击力度(包括更加严厉的处罚措施、规定业主责任、简化损失计算的规则和方式、增设网上销售的条款等),大大保障了知识产权措施的自觉实施。
(三)专利
TPP中关于专利保护的规定主要是集中在药品专利问题上,TPP采取给予未披露数据5年独占的专有权利的措施,以此来提高仿制药品的研制成本并延迟其上市时间。同时,TPP采取降低药品新用途发明的专利授权条件的途径,并鼓励通过对旧药的新用途申请专利等方式,使得可以延长药品专利保护的期限。
(四)知识产权执法方面
TPP规定“在知识产权执法有关的民事执法程序中,司法机关有权要求那些从事侵权行为的侵权人,应向权利人支付与损失相适应的损害赔偿。”TPP各缔约国同意,共同打造强有力的执法体系,包括民事程序、临时措施、边境措施、以及针对伪造商标和版权剽窃等行为设定的刑事程序与刑罚。TPP各缔约方将提供强硬的法律手段,防止非法占有商业秘密的犯罪行为,其中的措施包括采取:刑事程序和刑罚来制裁包括网络盗窃、影视作品翻拍等在内的商业秘密性质类盗窃。
3.2 TPP对于中国知识产权的影响
首先TPP对于知识产权的执法规定中可以看出TPP注重侵权产品的查处和惩罚,这就意味着国内甚至是发展中国家部分只负责生产的OEM企业,一旦有产品被认为侵权,将会被扣押甚至清理出商业渠道。对于这些企业来说无疑是走进了死胡同,反而对于发达国家更加有力。
其次虽然我国暂时能够因为没有加入TPP而不受其制约,但我们的对外贸易却因全球化的背景,将不可避免受到影响。毕竟TPP成员国多数都是我国的重要贸易伙伴,因此在未来向TPP成员国进出口商品时,很可能会因为知识产权问题的差异化问题遇到阻碍,或遭到不公平待遇,以至于会被拒之门外。
第四章TPP对于中国知识产权发展之路的启示
4.1健全我国法律制度
我国应该构建完善的知识产权法律体系。在改革开放初期,我国为了与国际上的知识产权迅速接轨,于是在20世纪80年代,全国人大匆匆制定了包括《商标法》、《专利法》等在内的多部法律,随着时代的发展,在90年代又制定了《著作权法》和《反不正当竞争法》等法规。然而,在《著作权法》《专利法》等方面,仍还有许多待填补的空白。所以仍需要我们专业人员不断去完善法律体系。
4.2加强奖惩力度
加大侵权惩罚力度,维护原告的赔偿损失。TPP将专利损害赔偿额提高到实际损失的3倍。最后TPP规定处理侵权产品时,将企业清理出商业渠道,无疑是对生产侵权产品的企业来说无疑是走进了死胡同。这点上我国值得学习,可以针对那些恶意侵权、重复侵权者,来采取针对性的惩罚性损害赔偿的措施,在原告损失、被告利益所得和法定损害赔偿的基础上,通过向权利人支付两到三倍的赔偿数额的惩罚力度,以此惩罚侵权者,提高自觉遵守知识产权保护的规则。
4.3国际贸易投资
合理利用知识产权保护策略加强国际贸易和投资。虽然我国因为没有加入TPP而不受其制约,但毕竟TPP成员国多数都是我国的重要贸易伙伴,因此在未来向TPP成员国进出口商品时,很可能会因为知识产权问题的差异化问题遇到阻碍,或遭到不公平待遇,以至于会被拒之门外。中国应该持续坚持鼓励创新、鼓励和优先支持拥有自主知识产权的高新技术产品出口和软件产品出口,加强海关知识产权保护等措施。以此来缩小发展中国家的经济实力和科技水平与发达国家,提高自主知识产权竞争能力。
4.4知识产权保护
联合其他发展中国家抵制一切高于Trips协议的知识产权保护标准。TPP在边境执法方面更加注重对侵权产品的查处和惩罚的知识产权保护的规定中,与WTO框架下的《与贸易有关的知识产权协议》(即Trips)比较,更有利于发达国家。哪怕由于当代国际上某种条件限制的原因,中国暂时不能加入TPP的情况下,不排除中国会在某个合适的时机加入的同时,我国应该努力联合其他发展中国家抵制一切高于Trips协议的知识产权保护标准,争取将知识产权保护标准的谈判重新拉回WTO框架以内;并且努力与其他国家订立类似于TPP的高知识产权保护标准的自由贸易协定时,我国有充分利用传统文化、自然资源、戏剧等强项提升我国的话语权,要求对其加以保护。
结论
随着“21世纪的贸易协定”——TPP的谈判,相关协议已经达成之后,中国将不可避免地受到重要影响,在此,中国虽然未加入TPP中,但要跟进亚太区域一体化发展的脚步就需要做出一些及时的调整措施。如今,知识产权成为各个国家促进贸易的一大方法,我国要想在国际贸易市场中提高自己的份额,不仅要有完备的知识产权体系,更要强化公民知识产权意识,加大侵权惩罚力度,联合其他发展中国家抵制一切高于Trips协议的知识产权保护标准。只有从TPP对知识产权的规范以及对我国的影响中得到启示,加以合理地利用,为我国参与国际经济竞争提供优质、高效的服务,引进外资和国外的先进技术,增强我国的综合实力,从而提高我国的国际地位。