四、加强虚拟社会管理的措施

　　(一)从思想文化教育层面入手

　　1.用先进文化思想占领网络的思想高地

　　执法部门和相关行业要从根源上禁止不良信息的发布和传播;清除网络中现存的消极信息和丑恶现象，净化网络空间，构建有利于网民健康成长的网络环境。面对网络传媒的异军突起，我们要学会利用新媒体进行思想教育和文化宣传，将宣传渠道和工具把握在手里。为了掌控话语权，我们必须认真研究，大力加强网络宣传阵地建设。

　　2.网络虚拟社会中培育社会主义先进文化

　　我国坚持的是社会主义;坚持的是中国共产党的领导;坚持人民当家做主。利用网络这一强大的平台，传播党和政府的理念，大力弘扬社会主义核心价值观，把握好积极向上的舆论引导方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。大力弘扬民族优秀传统文化，提供丰富多彩的网络文化产品和服务，丰富人民群众的精神文化生活。网络环境要健康、和、谐向上，精神家园要美好、令人向往。

　　3.注重网上传统伦理道德教育

　　网民要自律、自省、慎独。中华几千年早已形成一套完整的伦理道德体系，这些道德原则在虚拟社会和现实社会的冲突中仍然有着缓冲作用。要创新传统伦理道德教育方式;要走进课堂;要从小抓起，要采用喜闻乐见的形式;要与网络流媒体紧密结合;要做到潜移默化。要将外在的准则化为自觉意识，他律转化为自律。

　　(二)注重虚拟社会管理专业队伍建设

　　虚拟社会的管理队伍不应只是专职的民警，更应该包括广大的网民。

　　打造一批拥有国际领先水平的网络执法队伍。首先，进行专职网警的教育培训，提高其业务技能，使其成为集技术与业务能力于一身的全能型骨干。要通过持续性的强化培训，成为一支精通网络业务的专业团队。其次，要借鉴它国优秀的管理经验，进行吸收和学习，扩大自身局限，打造一支执法利剑。

　　培养一支优秀的网上治安信息员队伍。第一，培育发展新时代网民，使其自觉成为网上舆论引导的生力军。这些人要有坚定的政治信仰，要有积极向上的思想境界。这些人可以从在校学生、论坛版主和网站管理等人群中寻找。第二，要不断扩大网上治安信息员队伍，积极吸纳这些与网络接触密切的群体，发挥他们意见的导向作用。第三，要让网民自治成为一种习惯，在合理合法的范围内进行网络生活。

　　注重警民结合、注重育用衔接，充分发挥现有队伍的作用。培训让管理队伍更专业，因此，要有一套完善的教育培训和上手使用的机制和制度，确保这支队伍能在关键时刻迎难而上、能打胜仗。

　　(三)为虚拟社会管理提供法律支撑

　　法律是社会正常运行的保障，法律作为虚拟社会管理的最后一道防线，其本身具有滞后性，法律的制定必然跟不上虚拟社会的快速发展，网络执法过程中最大的难题就是法律的缺失。目前，用于虚拟社会管理的全国性法律法规主要有《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国刑法》等。无论是法律的数量还是法律的可操作性，都不能满足当前虚拟社会管理管理的实际要求。依据虚拟社会自身特点和运转情况，相关部门为其制定切实可行的法律是当务之急。同时，明确网络犯罪的立法标准，明确网络虚拟财产保护问题。不仅要保证法律的数量，更要保证其质量。让法律意识深入人心，不管是虚拟还是现实。

　　(四)完善虚拟社会综合治理体系

　　1.建立由政府牵头、行业参与、网民支持的虚拟社会综合防治体系。加强虚拟社会管理，加大对网上信息安全管理的工作力度，净化网络环境。要构建以政府为主体，公安、文化、信息产业、新闻宣传、通讯管理、教育、工商等职能部门共同参与的综合管理体制，明确责任分工，加强协作配合，推行有效管理。

　　2.通过政策调控、行业管理等多元化手段引导换联网业界行业自律，实行自我管理，寻求良性发展。要在现有法律框架下，由公安、电信、宣传、工商、文化等部门牵头，对互联网数据中心、信息服务供应商等互联网行业、组织和个人进行全方位管理，解决当前网上报案分散、案件关联度不高、取证困难的难题，形成政府主导，行业参与，企事业单位自治，网民群防群治的局面。具体而言，就是要做到事前、事中和事后综合管理。

　　在管治的同时，要注意兼顾秩序和自由的平衡，既要着力提高网络安全水平和虚拟社会诚信度，也要着力维护网民的合法言论权和隐私权，保护和推动信息网络产业发展。

　　3.网络监管已经成公安工作的重要内容之一。虚拟社会警务制度和相关队伍建设迫在眉睫，上网场所查处和对上网人员的管理有待加强。网上执法队伍、网上信息治安员、网民等多层次、全方位的队伍进行虚拟社会管理，掌控紧急情况，预防和避免突发事件的发生，把握分析、处理、善后三个关键步骤，构建虚拟社会管理防线。

　　4.落实网络服务单位和联网单位管理措施和责任。积极与网络行业管理和新闻管理等部门配合，就结果进行评估和追责。

　　(五)完善虚拟社会的治安防控体系

　　要明确管理内容和职责范围，落实个人和部门责任，理顺管理体制，创新工作机制;监管互联网业界进行自律，坚持有效防范、坚决打击虚拟社会中的各种违法犯罪活动。在顺应信息化发展的潮流时，能有效解决虚拟社会管理中各种复杂问题。营造虚拟社会安全、有序、和谐的氛围。第一、健全情报信息收集机制。实时监控热点信息并就行分析。第二、健全案件查处机制。查处一起治理一起。第三健全公安内外部协作联动机制。多部门共同协作，共同响应。

　　(六)创新网络舆论引导工作机制。

　　舆论的引导权要掌握在党和政府的手中。个别人利用舆论绑架政府、妄图凌驾于法律之上的事件并不少见。我党做工作的能力是毋庸置疑的，要重视网络舆情的引导。舆论引导的好，是福;舆论引导的不好，是祸。对于舆论，网络是一个放大器，其影响力如何，无人能够预料。

　　(七)技术推动虚拟社会稳定

　　工欲善其事，必先利其器。要维持虚拟社会的秩序需要技术的支持，只有站在技术的制高点，才能取得工作的主导权。如果我们有强大的网络追踪技术，罪犯绝对插翅难逃;如果我们有完美的身份认证技术，罪犯绝对原型毕露;如果我们拥有足够的数据和反应卓绝的处理器，罪犯绝对无所遁形。当然，技术的应用不应该以牺牲网民在虚拟社会中的自由为代价。技术会推动社会稳定前行。结语 人们已经离不开虚拟社会了，在遥远的未来，人类也许可以进入其中生活。每个人都希望也值得拥有最具品质的虚拟生活，但现在，虚拟社会还存在众多问题要解决。虚拟社会管理因为有广大网民的参与和管理，没有人会怀疑虚拟社会的明天。