3.中国旅游业对外贸易逆差的原因分析
3.1国内政策的驱动使出境游日益火爆
3.1.1中国护照含金量提高为出境游提供便利
近年来,我国在与有关发达国家在颁发长期多次签证方面取得突破性进展,据了解,2015年中国已和99个国家缔结不同种类的互勉签证协议,与37个国家签订59份简化签证手续或安排,36个国家和地区单方面给予中国公民落地签证便利,11个国家和地区单方面给予中国公民免签入境。
虽然与中国实行持普通人员护照互免签证的国家还偏少,一些国家对中国公民的签证的门槛仍比较高。中国公民国际旅行便利化程度与大家的期待有一定的差距。但中国护照的“含金量”与之前相比成色已经大大提高,中国公民出境较之前也更为容易。因此更多的人选择走出国门,将目光放眼世界。在这一便利条件下,出境的人数呈逐年增长趋势也成为必然。
3.1.2出境押金收取制度的管理和规范增强人们出去的信心
以前旅行社收取出境旅游押金的情况较为普遍,且旅游押金在收取、管理、退还等环节均存在较多问题。但之前法律、法规、规章对于出境游保证金的收取均无明文规定,亦无相应行业管理规范对此进行规制。个别旅行社存在将收取的出境游保证金存储在工作人员个人账户等不规范操作,迟延归还甚至挪用、侵占出境游保证金的现象屡有发生。但近年来,国家旅游局逐渐规范了出境游押金的收取条件及标准,根据游客年龄、职业、财产状况等因素确定是否收取押金金及数额;规范出境游押金收取方式,尽量采用非现金形式担保,采取现金形式的应以银行等第三方托管方式收取,以保证资金安全,同时签订书面协议明确出境游的担保形式、金额、用途及返还时间和方式;此外,加强出境游业务管理,特别是加强对分社、门市部等分支机构及工作人员的管理,规范出境游押金管理制度,防止挪用、侵占及利用出境游押金非法牟利等情况发生。这样规范的政策使人们对旅行社的信心大大提高,顾虑减小。于是越来越多的人选择在旅行社的引导下出国游玩。
3.2国外政策的吸引也驱使人们出境游
3.2.1外国政府对中国旅游市场的重视,抛出各种优惠政策吸引国人
我国的日渐强大,综合国力的不断提升,加上居民收入增多,出境人数增多,使越来越多的外国政府对中国旅游市场这块肥肉“虎视眈眈”。争相抛出各种优惠政策。日本政府非常重视中国市场,一方面,近几年,由于受日元贬值等因素的影响,中国游客赴日本观光数量猛增;另一方面,为了进一步促进外国游客到访日本,日本国推出了全新的免税政策,在秉承原有的电器、装饰品、衣服、鞋、包等商品免税的基础上,将免税商品范围继续扩大,食品、饮料、药品、化妆品等也成为了免税对象。旅日外国游客在日本购买以上任何一类商品都可享受免税优惠。这项政策更是吸引了众多旅客赴日旅游购物。
为了展示泰国的观光旅游魅力,吸引更多中国游客,泰国对中国游客到泰国实行落地签,非常便利。在长线出境游目的地的选择上,中国消费者通常偏爱欧美等国。美国旅游推广局表示:为了吸引中国游客,2014年11月起,美国对华实施10年多次往返的新签证政策,将中国公民赴美商务和旅游签证有效期延长至10年。这种新政策确保了在美国这样一个超级大国,中国游客可以在不同时间段进行游览,保证了中国游客在美国游玩可以不用像过去那样只是走马观花。
过去受签证困难、航班有限、欧洲住宿费用高等因素的影响,赴欧旅游会受到一定的限制。这几年中国游客出境游越来越受到当地政府包括欧洲政府的重视。为了吸引中国游客,欧洲在签证方面已经提高了效率,航班也越来越多了。英国就曾宣布,允许中国公民在同一个签证中心申请英国和欧洲短到3天。法国将签证申办时间从原来的7天缩短到了现在的两天。这几年很多欧洲当地政府加强与航空公司合作,北京直飞欧洲也增加了很多航班和班次。这些都大大便利了国人出国。
3.2.2外国完善的旅游服务体系是吸引国人外出的又一原因
为了充分吸引中国游客,许多国家纷纷完善本国的旅游服务体系,在旅游景区提供一系列便利的医疗、保险等服务,完善的交通,安全的旅游设施设备。比如韩国:近几年随着韩剧的热播以及中国公民对韩星的追捧,到韩国观光的中国游客与日俱增。许多哈韩族就是为了亲身感受一下韩剧中出现过的浪漫拍摄地点,或者仅仅是买偶像代言的产品。美食,韩流,购物等消费成了中国游客的首选。韩国通过百货商店等一些购物景点吸引高端消费的中国女性,而且还开通了超豪华住宿,美食,购物,美容等一条龙服务,并在各个景点增设了汉字横幅,以便中国游客辨认景点和方向。
较低的奢侈品价格也足以吸引国人眼球。国际奢侈品是进口商品,价格偏高,再加上店面租金,广告费用,物流成本,这些附加费最后都是让消费者来买单,其中还有进口关税,增值税,而在国外购买奢侈品是可以退税的,并且没有增值税。免税店到处可见。诱人的价差促使更多人出境购买奢侈品。
3.3其它促使出境旅游火爆的原因
3.3.1人民币升值使入境花费增多,出境花费降低
表3.1 2005-2015十年间人民币与美元兑换比率
年份 |
人民币对美元 (100美元=--人民币) |
2005 |
819.17 |
2006 |
797.18 |
2007 |
760.4 |
2008 |
694.51 |
2009 |
683.1 |
2010 |
676.95 |
2011 |
638.95 |
2012 |
652.09 |
2013 |
641.37 |
2014 |
638.62 |
2015 |
633.06 |
数据来源:财政部网站
由图表可以看出:近年来,我国经济发展迅速。持续、快速的经济发展以及自由贸易、资本顺差所引起的外汇储备的持续增长促使了人民币汇率持续升值,2005年1美元可兑换8.19元人民币,此后人民币升值趋势明显,2007年1美元可兑换7.60元人民币,2010年可兑换6.76元人民币,到2013年1美元可兑换6.41元人民币。人民币购买力持续上升,这意味着我国公民可以用较少的钱去兑换等额美元,也可以用同样的钱在国外享受更好的待遇和饮食住行,只需花更少的钱就可以在境外观光旅游,购买更多境外物品。这种情况下出境游就逐渐成为一种“潮流”或者热门。但人民币的不断升值使得外国游客到我国旅游的花费增多,他们购买的物品变贵,需要的开销增多,所以入境游人数增长趋于平缓。
3.3.2人均居民可支配收入增多导致出境人数增多
从消费层次来看,旅游消费是一种高层次消费,只有当人们有更多可支配收入和更充足的闲暇时间时才会有更强烈的旅游愿望和行为。人均可支配收入是旅游的重要条件,随着人民生活水平提高,人们有更多的收入用于旅游支出,国家统计局数据显示:2015年全年全国居民人均可支配收入21966元,比上年增长8.9%,城镇居民人均可支配收入31195元,比上年增长8.2%,农村居民人均可支配收入11422元,比上年增长8.9%;全年农村居民人均纯收入为10772元。《中国跨境消费年度指数报告》(2015)在对以出入境旅游、跨境电子商务、海外留学为代表的跨境消费进行深入研究后指出,近五年中国居民出境旅游消费支出就呈不断增长的趋势,其中由于收入增加因素而导致的出境游占一半以上。
3.3.3人们教育水平的提高,出国深度游受青睐
与前几年相比,人们受教育程度逐步提高,观念也不断更新。加上高科技的发展,互联网的迅速普及,许多人越来越习惯于带上家人一起出国游玩。但与之前出游不同的是,人们不再是走马观花似的单纯欣赏或者拍照纪念,之前热门的新马泰,欧洲十国游也不再那么火爆。反而更多人喜欢的是出国深度游。比如日本近些年就以它著名的枫叶吸引了无数周边国家的游客。人们会在十月中旬到十一月下旬日本枫叶最美的时候出国欣赏美丽的枫叶。不仅可以陶冶情操,也可以放松心情,还可以欣赏到与国内枫叶不同的另一面。这也越来越成为吸引国人外出的一大重要因素。
3.3.4汉语热的兴盛使语言不在成为出境的主要障碍
一直以来,语言交流方面的障碍一直是限制国人外出旅游的一大因素。但近些年来,中国国际地位的提高带来了汉语学习的热潮。目前海外学习汉语的国家有30多个,汉语学习者至少有3000万人。汉语在国外逐渐变得兴盛,有更多的外国人愿意去学习汉语,了解博大精深的中国文化,很多国家的旅游景点都配有相应的汉语注解,一些旅行社甚至在导游招聘中有“懂汉语”这一附加条件。这样为国人出境旅游提供极大便利条件,更多不精通英语的国内游客也可以在国外游玩的更好。
3.4导致入境旅游增长缓慢的原因
3.4.1国内市场供给不足,旅游景区审美疲劳
除了境外旅游目的地出台的便利政策,“诱人”的价格、较高的品质和国内景区审美疲劳是出境游火爆的主因。虽然我国已经实行重大节假日收费公路免费,许多著名景区门票也有一定程度的降低,这些措施都减少了国人出行成本,刺激了国内旅游市场,但由此带来的高速公路拥堵、景区游客猛增超出承载能力等问题也给假期旅游增添了烦恼。许多游客表明景点节假日拥堵是国内旅游最让人烦心的问题,同时宰客、强制购物也是屡见不鲜。假期本来就很宝贵,谁也不想在旅游中遇到不愉快,境外景点的旅游服务和品质要好得多。国内景区审美疲劳、出国追求异域风情便成为此时国人出境旅游的动因。也有游客表明近几年国内的主要景点都已经去过,感觉很多景点大同小异,现在更想出去感受外国的风土人情。
此外尽管国内景点数量和规模在扩大,但国内旅游市场供给不足,重建设轻管理、重硬件轻软件的倾向还未改变。我国居民对价格的敏感度降低,对服务品质的需求在不断提升,而我国不少景点在服务品质、产品开发、诚信经营、人性管理方面还有较大的缺陷,这样吸引的外来游客就逐渐减少。
3.4.2人类活动对国内旅游资源的破坏
近几年旅游业发展火爆,使人们猛然发现了新的“经济增长点”,一时间开发旅游业,振兴地方经济成了各地工作的重中之重。在巨大的经济利益驱动下,旅游业的发展势头中掺进了越来越多的短视行为:各地纷纷把目光投向那些大自然及祖先所赐予的各种遗迹、各种风光、无论是自然地还是人文的景观、都被列入旅游规划的蓝图,尽所能开发。风景名胜资源在火爆的旅游业面前岌岌可危。旅游活动对植被破坏严重,采集,火灾,任意砍伐,垃圾堆放,以及旅游者对植被的践踏与踩压都使旅游资源不堪重负。例如北京的香山公园,秋天是以红叶吸引游人。但目前,游人尚未入园,便被商贩手中的红叶所包围,几里长的摊贩市场,到处是红叶制品。这样一来游览便失去了意义,这些原本著名的国内旅游资源在国人肆无忌惮的破坏下“自身难保”,自然而然,人们选择出境游也就变得“顺理成章”。
3.4.3气候异常使旅游资源对外吸引力逐渐降低
气候变化导致我国许多类型的旅游资源在数量、质量、和空间分布等方面发生变化。例如:酸雨的出现加剧了对许多露天建筑物的腐蚀,森林面积的锐减;全球变暖使得一些高山高原地区的冰雪旅游项目不复存在;植物花期提前,著名的武大樱花花期就有不断提前的趋势;河流出现季节性断流,壶口瀑布等景观的观赏周期变短,观赏价值降低。海平面上升,使我国滨海型旅游资源,如海岛,海湾,沙滩,礁石,海蚀岩洞等均有所受损,这些原本得天独厚的资源现在变得如此模样,对国内外游客的吸引力都大大降低。于是入境游览的人数减少,出境游览的人数增多,人们更愿意欣赏国外的美丽风景。
4.促进我国旅游业对外贸易可持续发展的对策
4.1政府方面
4.1.1发展境内免税店,将消费者从境外购物中拉回来
可以通过授权一批经营免税商品的企业为唯一向国外厂商采购商品的采购商,形成谈判优势,提高与国外品牌厂商的议价能力,这样能够争取到更低的出厂价格。如果国内企业能够以出厂价采购到产品,并以出厂价一倍的价格进行零售,就可以比国外零售价格便宜一半,能形成价格上的优势,消费者肯定愿意在国内购买,这样也能够增加国家的税收。还可以采取便利的方式促进国内消费者在国内购买免税国外商品。这一点,可以参考目前位居全球免税购物第一市场―韩国的做法。据了解,目前韩国对其国内消费者购买免税商品实施一个比较方便的措施,他们在市中心就有免税商店,其国内消费者如果出境旅游的,可以先凭机票在国内免税商店选好免税商品,回国再凭有出关记录的登机牌付款、提货,这样不仅方便了国内消费者,还可以让消费者有机会通过比较国内外免税商品的价格,如果国内价格便宜,他们自然会回国购买。如果我国实施相同或类似的政策,让中国消费者也能够在出境前到免税商店选择商品,出国回来凭登机牌等有效证明在一定期限内付款提货,并且放开购买限额,相信肯定会有效促进境外消费的回流。
4.1.2完善旅游方面法律法规,规范国内旅游市场
不难发现,在客流量大的黄金周期间,一些旅游景点的商贩乘机提高价格,钻法律漏洞,在比较偏僻的一些景点,食品交通价格往往会比闹市区的价格高出2-3倍,一些没有导游证的黑导游趁机招揽游客,这些都使我国旅游团的整体形象和品牌受到影响。政府可以通过制定强制性的法律法规,比如:加强归属地管理,县级以上地方政府要逐级对该地区旅游景点物价进行监管,对哄抬物价的经营者进行严厉打击;同时强化旅游者权利,游客可以自主选择购买旅游产品和服务,对积极举报的行为进行表扬和鼓励;对于黑导游,需要地方旅游局加强对导游证的管理,加强对导游的岗前培训和岗位教育,提高导游的服务意识等。相信通过一系列措施整治这些乱象,我国的旅游业新形象一定可以得到重新塑造,会有更多的游客来华观光。
4.1.3加强对现有资源的保护开发,繁荣国内旅游业
近几年由于人类活动对旅游资源的破坏屡见不鲜,到此一游等字样随处可见,对环境的破坏导致旅游景区环境承载力下降,乱扔垃圾,随意堆放污染物等;加上人们为了经济利益而对原本脆弱的不可再生的自然旅游资源肆意破坏。政府可以加强对这些行为的监管和惩罚力度,在保护原有旅游资源的同时适度、合理开发新的旅游资源。可以在一些人文旅游资源的基础上开发一些附加旅游项目,比如新建一些人工游乐设施,推出农家乐等,这样不仅可以繁荣原有的资源,还可以促进就业,带动经济的发展。使我国旅游项目革故鼎新,更加吸引国人和境外游客来华。
4.2企业方面
4.2.1努力提高自身核心竞争力
旅游企业作为旅游业最核心,最重要的一部分,在促进我国旅游业可持续发展过程中有着举足轻重的重要地位。我国旅游企业要加强在企业战略定位,服务提升等方面提高竞争力。要明白企业自身在整个旅游市场中所具有的优势,也要明白劣势和不足。要敢于抓住机遇,多向国外企业学习借鉴;也要及时弥补不足,化解来自国际旅游市场的威胁。积极制定合理的营销策略,坚守“顾客就是上帝”理念,做一个让游客值得信赖与托付的企业。这样才能使企业更有竞争力,赚取更多经济效益,同时也在促进旅游业可持续发展中做出应有的贡献。
4.2.2加强旅游业方面人才培养,提高服务人员素质
提升旅游从业人员素质是旅游业持续发展的原动力。对我国众多的旅游企业来说,要想在旅游业快速发展的现在更有优势,更具竞争力,就要培养一批有思想、会管理、精业务、敢创新的旅游管理人才和一批高质量的旅游业第一线的劳动者,才能保持旅游业的持续、快速、健康发展。同时还要不断提高服务意识,真正把游客的利益放在心里,这样才会赢得更好的口碑。增强国人对旅行社的信心,在吸引国内外游客的同时为企业创造更多利益。
4.2.3利用互联网,加强对旅游产品在国内外的宣传力度
随着互联网的飞速发展与日渐普及,中国网民也在不断增多。旅游企业可以充分利用互联网营销策略,尝试网络营销与传统营销的结合。在公司网站推出一系列国内特色旅行线路供国人选择,同时可以推出专门针对国外游客的一个专栏,解疑答惑。介绍中国的旅游资源给外国游客,吸引更多外国游客来华。
4.3消费者方面
4.3.1避免盲从跟风,杜绝虚荣心下的出境游
在众多的出境游客中,也有不少人是由于盲从,跟风而选择出国旅行,也有人是由于虚荣心,这就要求我们消费者在有出国旅行打算时,充分结合自身收入,考虑出境的价值。杜绝只是为了面子或者其他的虚荣心理而出境游。
4.3.2提高自身素质,减少对国内景区的破坏
国内越来越多的旅游景区都在遭到我国本土游客的破坏,如屡见不鲜的“到此一游”,各大景点随处可见的垃圾,塑料袋,随手扔的果皮,随处停放的私家车,这些不仅严重影响了景区质量,也大大降低了国民形象。我们作为一个有责任心的中国公民,有必要提高自身素质,保护旅游景区的良性循环,从而也可以吸引更多的外国游客来华。促进我国旅游业发展。
5结论
总之,无论是对我国旅游业而言还是对经济发展而言,扭转目前我国旅游贸易逆差这一任务艰巨而且重要,只有从多方面着手,找出我国旅游业存在的问题,多管齐下进行整治,就一定能从根本上扭转贸易逆差,也能吸引更多外国游客来华,繁荣我国旅游市场。