本文指出了当前农村社会治安存在的主要问题，集中体现为农村宗族势力和黑恶势力横行；侵财犯罪多发；“黄赌毒”等案件急剧增多；农村各类群体性事件快速增长。在此基础上，大体掌握我国农村社会治安管理发展态势总体保持稳定，但其形势依然十分严峻。为此提出的创新农村治安、实现农村治安和谐稳定发展的应对措施。
一、当前农村社会治安现状当前，农村刑事案件和治安案件数量不断攀 升，尤其是刑事案件的发生呈快速增长。据官方公布数据显示，农民犯罪占整个农村犯罪比例的78％。主要表现为入室盗窃、公然抢劫、电信诈骗等侵财型案件大幅上升，而盗窃案件始终居于首位，已经成为影响群众安全感的主要因素。作案分子多为农民，盗窃对象从盗窃家禽、耕牛等普通案件；上升到盗窃国家水利电力、通讯设施和 铁路运输物质 的层面；一些地区甚至出现盗窃“专业户”。在国道、 省道、 甚至农村道路，抢劫案件、上升幅度陡增，成为农村社会 治安中仅次于盗窃案件的一大“祸害”。
为全面落实党的十八大 和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。在中国共产党的领导下，国务院 相继颁布各项政策保障公民 合法权益。2016年2月14日，国务院发布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》切实保护农村留守儿童安全健康。
2月5日，《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》公布。这是新世纪以来中央连续第14年以一号文件的形式聚焦农业。文件紧密结合当前“三农”问题发展现状提出了一系列配套措施，开出了良方，确保“三农三增”目标落地生根
（一）恶性刑事案件频发团伙犯罪 突出，暴力犯罪 猛增。近年来农村黑恶势力活动 猖獗，出现了一批劳教 释放人员、村棍 乡霸、地痞流氓组成 的犯罪团伙，形成了农村的流氓恶势力。持械伤人、结伙盗窃抢劫、猥亵儿童强奸等违法犯罪。犯罪团伙无恶不作，危害群众，老百姓对此深恶痛绝。2014年5月2日14时许，被告人左某在平乐县源头镇金华村委朝阳村家中看电视时，本村的幼女左永某(6岁)、左某某(4岁)到其家中玩耍。被告人左某遂将左永某抱到二楼其房间床上，左某某也跟随上到左某的房间内。被告人左某将左永某以及左某某裤子脱掉后，进行奸淫。针对此类典型案例可看出，农村留守儿童遭受性侵害犯罪案件的四个特点：一、犯罪主体主要为文化偏低、年龄偏大的农村 “空巢”老人和留守青少年。二、侵害对象均为农村留守妇孺。三、犯罪手段多以哄、骗为主。四、作案范围锁定相识的邻里、熟人。而留守儿童缺乏必要的 监管教育，是其容易受到侵害的主要原因之一。犯罪团伙无恶不作，危害群众，老百姓对此怨声载道。
宗教 势力在农村地区不断滋长并逐渐 渗透，邪教组织、非法宗教组织活动频繁，封建迷信活动泛滥。农民文化素质偏低，不法分子趁机骗财骗色，农村妇女遭到不法侵害。扰乱农民思想，危害农村经济建设的发展，给农村社会治安带来许多不稳定的因素。
（二）“黄、赌”现象蔓延近些年来，农村的剩余劳动力业余时间增多，由于文化建设的覆盖面不足，群众文化活动建设缺乏，造成老百姓业余 文化生活匮乏。农民自娱自乐难以正确引导，导致农村赌博现象的剧增。农村文化队 伍建设的涣散、村民健康娱乐活动匮乏。因此卖淫、嫖娼丑恶现 象向农村疯狂蔓延，尤其在集镇、铁路、公路沿线的路边店，卖淫、嫖娼形势 尤为严峻。
（三）群体性事件愈演愈烈群体性 上访、闹事事件 愈演愈烈。不止是传统的赡养老人，山林权属 之争，房屋拆迁，征地开发 利益之夺，以及其他矛盾纠纷而引发的群体性事件日趋增多。特别是当前农村社会保障机制不健全，社会弱势群体的利益得不到有效保障，如低保、五保户分配不公平不合理，存在巨大分歧，都直接关系到农民的切身利益，易造成人民内部矛盾激化。这些群体性事件影响面极广、调解处理难度极大、反复性极强的特点，组织规模不断扩 大，影响到农村社会秩序，严重危害农村居民人身及财产安全。
2009年5月2日**省**市**区**河乡**村长带着开发商及雇佣而来全副武装的社会人员到金刚村强行拆除蔬菜大棚，殴斗过程中，村民有七八人伤势严重被住进了医院。
2009年7月15日**省**市**镇 政府强制征地，30名左右武装警察、80名左右保安、上百名打手打压村民，4到5名村民重伤。
2009年6月17日**省**县政府企业强行放炮，受到村民的阻止，从而发生200多防暴队警察与200多村民打架的暴力事件。5名群众被打伤，2名重伤。
2009年7月15日**省**市**镇 **镇政府强制征地，30名左右武装警察、80名左右保安、上百名打手打压村民，4到5名村民重伤。
此类事件主要为经济发展建设过程中，针对征地开发、各类资源分配等利益问题产生纠纷，其中涉及到利益分配不平均、贪污腐败等问题时，极易由个人事件转变为群众事件，群体性事件的发生严重影响到农村社会秩序，危害农村居民人身及财产安全。
二、农村治安问题的特点 （一）坑农、害农现象凸显假冒伪劣产品 坑农、害农 现象的发生，农民维权意识 及维权能力的不足，无法有效打击犯罪活动的发生，群众忍气吞声、多一事不如少一事的做法也在一定程度上助长了违法犯罪行为。给农业生产和农民健康带来了很大程度危害，同时也不利于“三农 ”的健康良好稳定的发展态势。
