第一章 引言
1.1选题背景
1.1.1 新型城镇化建设
城镇化或城市化是根据英文Urbanization一词翻译过来的,这一词是由西班牙工程师Aserda的《城市化基本原理》中出现的,表示人口向城市集中的过程。在中国国内新型城镇化最早2007年4月提出的, 新型城镇化的具体定义和发展模式,最早出自一篇文章《生态文明论》作者张荣寰。“新型城镇化,是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。”这段话也出自张荣寰的《生态文明论》 ,还指出:“新型城镇化是为了提高人民民生幸福水平而规划建设的生态文明城镇集群。”“新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。新型城镇化的基本特征是生民为本、发展人文、生态宜居、产业优化、城镇联动、走廊便捷、循环持续、和谐发展;是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化;是具有独特竞争力、自优化的生态产业群。新型城镇化是空间调整的最高艺术”。
1.1.2 乡村旅游发展红火
2006年是国家旅游局确定的“中国乡村旅游年”,国家旅游局大力推进乡村旅游发展,使乡村旅游成为中国旅游新的亮点。随着近年来城市居民闲暇时间的增多,国内旅游蓬勃兴起,以乡村生活、乡村民俗和田园风光为特色的乡村旅游发展迅速。
乡村旅游(RuralTourism)是把农业与旅游业相结合,变传统农业为休闲农业;以远离都市的乡野地区为目的地,变农业区域为农业区域兼旅游区域;以乡村特有的自然和人文景观为吸引物,分析优势,设计规划,施工兴办;以城镇居民为主要目标市场,通过满足旅游者休闲、求知和回归自然等需求而获取经济和社会效益的一种旅游方式。目前,我国各地开展的乡村旅游均在朝着融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型方向发展。
1.1.3 旅游+时代的到来
国务院总理李克强在政府工作报告中阐述2016年重点工作时明确提出,“要落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设,规范旅游市场秩序,迎接正在兴起的大众旅游时代”。世界旅游合作的新时代已经到来,旅游电子商务是通过先进的网络信息技术手段实现旅游商务活动各环节的电子化,包括通过网络发布、交流旅游基本信息和商务信息,以电子手段进行旅游宣传营销、开展旅游售前售后服务;通过网络查询、预订旅游产品并进行支付;也包括旅游企业内部流程的电子化及管理信息系统的应用等。
1.2 选题意义
1.2.1 推动古云镇工业旅游发展
加强监测调度,强化要素保障,做大工业总量。加大对企业的运行监测和生产调度,认真做好现有企业扶优扶强工作,强化重点企业资金、煤、电、油等生产要素有效供给,帮助义和诚实业有限公司、华祥石化、华祥热电、颖泰化工、广庆集团、蓝盾石油树脂有限公司等规模企业解决好发展中生产要素短板和市场开拓问题,确保现有80多家规模工业企业满负荷生产,形成较强的市场竞争力。综合运用省、市、县扶持工业发展政策措施,积极培育新增因素,其中固定资产投入1000万元以上的企业12家。已有四家企业通过国际ISO9002国际质量谁,一家企业产品获得国家专利,两家企业取得自营进出口权。
选择性上工业项目,打造产业优势,壮大工业规模。落实项目建设“五个一”工作制度,强化“抢抓”意识,抢速度、抢资源、抢人才、抢市场、抢机遇,加快基础建设,打造园区平台,助推集聚发展。按照工业园区化、园区城镇化、产城一体化要求,切实增强经济开发区的承载力、竞争力,全力打造“高科技工业产业园,矿产工业园”,认真落实“限时完成”“周督查、旬通报、月警示”制度,加大项目储备,抓好招商引资,增强发展后劲。立足资源优势,从技改提质、扩建增量、新上开发、引进填补四个方面入手抓项目策划,着力在工业品产业链延伸、技术改造、企业配套配件项目上突破,以产业链催生项目源,以项目群打造产业群,储备、包装若干个规模大、质量优、前景好的战略支撑项目。
抓好民营经济,推进节能减排,强化安全生产。加大对民营经济实体的指导力度,深入推动全民创业就业,年内重点扶持发展小微型企业和小老板工程300户以上。积极引导企业调整结构、节能降耗、提高资源利用效率,确保实现单位产值能耗不突破国家规定标准,确保工业企业节能减排目标全面完成。进一步落实企业安全生产主体责任,加强企业安全生产监督管理,确保企业生产安全。
1.2.2 推动古云镇新型城镇化建设
要走集约、节能、生态的新路子,着力提高内在承载力,不能人为“造城”,要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场,实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。-- 中共中央政治局常委、国务院总理李克强新型城镇化的核心价值是以人为本。旅游业具有产业相关高、资源消耗低、基尼贡献率大、绿色特征显著兼具经济性与文化性的特点,是国民经济体系中最重要的战略性支柱产业之一,具有支撑地方经济发展的基础作用。旅游业与新型城镇化是互通互融、互相促进的良性互动关系。具体而言,旅游对新型城镇化有以下功能:
有效的解决农民的身份的问题。旅游引导城镇化是以旅游搬运为前提,游客聚集为基础,游客消费为支撑延伸出来的一种城镇化。由于游客集聚形成了消费聚集,旅游在发展当地经济的同时也创造了很多的就业机会,促使旅游区居民转化成服务人员或者是农业兼服务业、农业兼加工人员等等多重产业身份的转型。(表1.1)
表1.1古云镇居民有意向从事旅游服务业统计表
18岁以下 |
18-25岁 |
26-35岁 |
36-45岁 |
46岁以上 |
|
愿意 |
0 |
110 |
200 |
680 |
470 |
不愿意 |
86 |
379 |
351 |
170 |
214 |
资料来源:调查问卷
(2)有利于生态环境和文化的保护。传统以工业化依托的城镇是以大量消耗能源和资源,付出了极大的环境成本。二旅游业是低污染、低能耗、相关度高、拉动性强的综合产业。旅游引导的新型城镇化在一定程度上课改善环境,可将本地的文化和生态得到传承和保护。
(3)有利于产业融合与产业聚集。旅游各要素的延伸带动泛旅游产业发展形成产业融合与产业聚集,旅游产业集聚过程中产业部门的聚集程度、分工合作程度以及产业部门空间布局扩张促进了人流、物资、资金流等城镇化发展要素集聚,带动城镇产业结构调整和城镇空间拓展。产业聚集形成产业聚集下人员的聚集,从而形成人口相对集中,加上旅游配套基础设施及社会体系完善等等,由此形成了就地域城镇化,加快城乡一体化发展,渐渐地这一地区就有了“集聚”和“辐射”功能,成为具有一定辐射和带动能力的区域经济文化和生活中心。
(4)有利于实现城乡统筹。旅游城镇化是推进城乡一体化的有效路径。城乡统筹的最终目的在于缩小城乡差距,构建和谐社会发展模式。旅游城镇化把旅游业发展和小城镇建设结合起来,将会大幅度提升该地区基础设施建设和公共服务设施建设,使城镇相貌变美,提高了居民的生活水平,实现了城乡统筹。
综上所述,旅游城镇化是旅游的发展带动人口、资本和物质等生产能力要素向旅游依托地区集聚和扩散,从而带动城乡地域的不断推进和延伸过程,它包括城乡规模扩大和使城乡居民生活质量提高两个方面的内容。
1.2.3 推动当地工旅结合
莘县古云镇有良好的工业基础,古云镇要站在历史发展战略高度做大做强旅游产业,承接资源枯竭产业转移。应将旅游业作为服务业的核心产业和牵动产业,一步扩大产业面、拉长产业链、形成产业群。要把发展旅游业自觉地融入经济结构调整,在促进其它产业结构调整中培育旅游业自身发展的增长点。加强旅游业与一、二产业及第三产业的结合,大力发展工业旅游。在经济转型中把旅游业作为接续产业来发展。
1.3古云镇工业旅游发展的主要依托
1.3.1高科技工业产业园
古云镇工业已形成规模化,多样化发展态势。现有企业80余家,其中固定资产投入1000万元以上的企业12家。已有四家企业通过国际ISO9002国际质量认证,一家企业产品获得国家专利,两家企业取得自营进出口权。
1.山东义和诚集团有限公司
义和诚集团有限公司,成立于1992年,注册资本人民币壹亿贰仟万元,注册地址为山东莘县古云镇工业区,公司主要从事:玻璃、玻璃球、玻璃纤维系列产品的生产销售。目前公司是国内唯一生产“玻璃球—玻璃纤维纱—超细玻璃纤维棉—AGM隔板—VIP芯材—离心玻璃棉”系列产品的高科技民营企业;也是国内最大的无碱玻璃球生产供应商。为保证产品质量的优质稳定,适应瞬息万变的市场,公司严格按照ISO9001:2008标准建立了完善的质量管理体系,并被推荐为中国玻璃纤维工业协会、保温材料协会会员单位。
义和诚公司的主要产品有:无碱玻璃球、玻璃纤维增强纱、AGM隔板、VIP芯材、超细玻璃棉、离心玻璃棉(板)等六大产品近十多个品种。公司产品经过国家检测中心检测,各项指标均能达到或优于行业标准。产品远销:日本、美国、俄罗斯、印度等国家,并达成了多项合作意向。
2.山东蓝盾石油树脂有限公司
山东蓝盾石油树脂有限公司是一家股份制企业,于 2001 年 6 月筹建, 2002 年元月建成投产。我公司主要以C5 馏分、 C 9 馏分为主要原料,采用目前具有国际先进水平的高新技术生产各种规格的 C 9 石油树脂、 C 5 石油树脂、 C 5 /C 9 共聚石油树脂。我公司现有职工 800 人,其中高级管理人员 6 名,大中专以上毕业生占 60% ,我公司的质量管理体系已于 2003 年 9 月通过了 ISO9001 国际质量管理体系认证。
3.山东九鼎新材料有限公司
九鼎新材料股份有限公司(以下简称"公司" )自主研发的高性能 HME 玻纤产品技 术已成熟,经检测,产品主要性能指标已达到甚至超过了国外同类产品先进水平.我国玻璃纤维产量目前已达 200 万吨以上,居世界第一位,成为玻璃纤维制品的生产及出口大国.
创新产业招商会,快速推进新兴材料业。以山东四强化工有限公司、义和诚集团有限公司、江苏九鼎科技(集团)有限公司等现有企业为依托,不断优化产品结构,大力发展合成塑料、合成橡胶和合成纤维,打造三大高新合成基地。以这三个为代表的高科技产业园可以发展学习教育培训为主的工业参观学习旅游。为全国各地的同行业培养优秀员工。从技术、设备、管理、等方面给予学习企业提供帮助。