一、绪论
(一)研究背景
随着世界经济的发展,21世纪以来,我国的经济有了突飞猛进的发展。我国服务业的发展自20世纪90年代也得到了迅速发展,但同许多发达国家相比,我国服务业的发展还有待进一步的提高。种种数据表明,虽然我国服务业排名和地位在一步步提升,但仍有很大的发展空间。我国的服务业除了旅游、运输和对外承包处于顺差状态之外,其他服务业均长期以来都处于逆差状态。不仅落后于其他我国其他产业,也落后于其他许多低收入国家。
(二)研究意义
我国服务业的国际竞争力在世界市场上仍处于劣势,服务贸易的出口主要集中在旅游和运输等劳动密集型服务,但是知识和技术密集型服务的出口与进口相比有很大的差距,处于逆差状态。我国的服务业存在产业结构不合理,发展不平衡等问题,种种问题阻碍了我国服务贸易的发展。由于服务业的发展水平逐渐成为了衡量一国整体经济发展水平的标准,所以,在当今这个竞争如此激烈的时代,分析影响我国服务贸易的因素对提升我国服务贸易国际竞争力具有十分重要的意义。
(三)研究目的
许多经济学家都通过定性和定量分析及构建模型的方法,研究了影响我国服务贸易国际竞争力的因素。本文主要概括了我国服务贸易国际竞争力的定义,对我国服务贸易的现状进行分析,进而总结出我国服务贸易存在的种种问题,通过探究提出解决相关问题的对策和建议。例如从金融方面分析,我国对于金融监管还没有完善的体系,所以完善金融法律体系,加强政策的透明度和统一性,完善我国的信息制度和加强金融监管,通过建立相关的控制和风险防范系统来提升我国在国际上的信用度。本文主要以我国服务贸易的现状及许多学者先前的研究为背景和基础提出提升我国服务贸易国际竞争力的对策和建议,这些对策和建议希望有助于提升我国在国际上的地位以及国际竞争力。
二、中国服务贸易国际竞争力的现状及存在的问题
研究中国服务贸易国际竞争力要求我们用现有的竞争力理论分析中国服务贸易国际竞争力的现状及存在的问题,然后提出相应的对策及建议来解决这些问题[1]。这一任务要求我们首先研究和界定服务贸易、国际竞争力等概念。
(一)服务贸易国际竞争力的定义
服务贸易是指服务业的对外贸易,即发生国际收支行为的服务业经济活动。1995年7月世界贸易组织统计和信息系统局发表的,并经世界贸易理事会评审认可,将国际服务贸易分为11大类142个服务项目。这11个大类服务包括(1)商业服务;(2)通信服务;(3)建筑及有关工程服务;(4)销售服务;(5)教育服务;(6)环境服务;(7)金融服务;(8)健康与社会服务;(9)与旅游有关的服务;(10)娱乐、文化与体育服务;(11)运输服务;
根据世界贸易组织《服务贸易总协定》(简称GATS),服务贸易的定义系指通过以下四种形式提供服务:从一成员方境内向任何其他成员方境内提供(跨境提供);
在一成员方境内向任何其他成员方的服务消费者提供(境外消费);一成员方的服务提供者通过在任何其他成员方境内的商业现场(商业存在);一成员方的服务提供者,通过在任何其他成员方境内的一成员方自然人的商业现场(自然人存在)[1]。
国际竞争力的概念立足于国际市场认为“国际竞争力是指一国在国际市场上出售其产品的能力”(Orlowski,1982)[2];换言之,是保持贸易顺差或贸易平衡的能力。一些研究者反对这一定义,比如波特认为“通过低工资和弱货币导致出口多张,可以使贸易平衡或出现顺差,但这种做法降低了国民生活水平” [3]。
(二)中国服务贸易国际竞争力的现状
随着科技的发展和经济全球化,全球的服务贸易都在飞速发展,出口结构加速升级,各国的贸易也在由传统的货物贸易转向服务贸易,竞争也日益激烈。2001年至2010年,中国服务贸易总额(不含政府服务)从719亿美元增加到3624亿美元,增长了4倍多。中国服务贸易出口在世界服务贸易出口中的比重从2.4%提高到4.6%,2010年达1702亿美元,从世界第12位上升到第4位;服务贸易进口比重从2.6%提高到5.5%,2010年达1922亿美元,从世界第10位上升到第3位。虽说服务贸易占进出口比重在缓慢提高,但仍为贸易逆差状态,还有待进一步的提高。
(三)中国服务贸易国际竞争力存在的问题
中国服务贸易进出口的结构不平衡。以1998-2006年为例,中国贸易逆差从2004年的25.9亿美元上升到95.5亿美元,达到这些年来的最高水平,此后几年服务贸易逆差开始小幅下降,但总趋势是货物贸易与服务贸易余额剪刀差逐年增大。以2008年为例,如表1.1所示:中国进出口额在世界服务贸易排名第五。排名前10位国家的服务贸易出口总额为19570亿美元,而中国出口总额为1460亿美元仅占7.46%,
所占份额与其他国家相比仍存在不小的差距。排名前10位的服务贸易进口总额为17450亿美元,中国进口总额为1580亿美元占9.05%,相对出口来说,中国的服务贸易仍为逆差状态。这些数据表明:一方面,中国服务贸易进出口结构不平衡;另一方面,中国服务贸易国际竞争力还比较弱,仍有很大的提升空间。
表1.1 2008年世界服务贸易前十位出口和进口国家(地区) 单位(十亿美元)
排名 |
出口国家(地区) |
金额 |
比重(%) |
增长(%) |
排名 |
进口国家(地区) |
金额 |
比重(%) |
增长(%) |
1 |
美国 |
522 |
14.0 |
15.0 |
1 |
美国 |
364 |
10.5 |
8.5 |
2 |
英国 |
283 |
7.6 |
7.0 |
2 |
德国 |
285 |
8.2 |
16.1 |
3 |
德国 |
235 |
6.3 |
19.0 |
3 |
英国 |
199 |
5.7 |
2.9 |
4 |
法国 |
153 |
4.1 |
17.0 |
4 |
日本 |
166 |
4.8 |
5.5 |
5 |
中国 |
146 |
3.9 |
20.0 |
5 |
中国 |
158 |
4.6 |
22.0 |
6 |
日本 |
144 |
3.9 |
6.0 |
6 |
法国 |
137 |
3.9 |
14.1 |
7 |
西班牙 |
143 |
3.8 |
12.0 |
7 |
意大利 |
132 |
3.8 |
13.1 |
8 |
意大利 |
123 |
3.3 |
13.0 |
8 |
西班牙 |
108 |
3.1 |
11.5 |
9 |
印度 |
106 |
2.8 |
9 |
爱尔兰 |
103 |
3.0 |
11.3 |
|
10 |
荷兰 |
102 |
2.7 |
12.0 |
10 |
韩国 |
93 |
2.7 |
9.7 |
合计 |
1957 |
52.4 |
13.0 |
合计 |
1745 |
50.3 |
11.0 |
||
世界 |
3731 |
100 |
15.0 |
世界 |
3469 |
100 |
13.0 |
数据来源:WTO(中国数据来自中国商务部服务贸易统计)
我国的服务业发展落后,服务贸易的开放程度较低。我国的服务业发展不仅落后于本国的其他产业,而且也落后于许多国家。1993年,世界范围内低收入国家、中等收入国家、高收入国家服务业占GDP的比重分别为38%、51%和65%。1998年中国服务业产值占GDP的比重是32%还不到美国70%的一半。1998年,按购买力平价汇率计算的中国人均GDP为3320亿美元,服务业的比重是32%,而人均GDP和中国相近的国家的服务业比例,约旦为50%、牙买加为58%、摩洛哥为54%、菲律宾为52%、印度为45%[4]。低收入国家1970年服务业的比重为33%,但中国的服务业连33%都没达到。
中国自从加入WTO以后服务业市场化程度大大提高,实现了贸易自由化和全球化。根据国际贸易学者豪克曼提出的方法,对各国的服务业开放度进行统计计算,可以对各国服务业开放度进行比较,见下表:
表1.2 各国服务业开放度的国际比较
美国 |
384 |
奥地利 |
412 |
印度尼西亚 |
140 |
日本 |
408 |
新加坡 |
232 |
韩国 |
311 |
欧盟 |
392 |
阿根廷 |
208 |
马来西亚 |
256 |
加拿大 |
352 |
巴西 |
156 |
墨西哥 |
252 |
澳大利亚 |
360 |
中国 |
196 |
泰国 |
260 |
新西兰 |
276 |
埃及 |
104 |
菲律宾 |
160 |
瑞士 |
400 |
印度 |
132 |
巴基斯坦 |
108 |
说明:总分数越高表示开放程度越高
资料来源:杨圣明. 国际服务贸易:新世纪中国面临的议题. 财贸经济,1999(3).
从表1.2各国服务业开放度的国际比较可以看出中国的服务业开放度相对于发达国家相比较低,但相对于发展中国家来说并不算低。可以得出中国在服务贸易领域还有很大的发展空间,如果能加大我国服务业的开放程度,相信中国的服务贸易逆差将很快能得到改善。
中国服务贸易各行业发展不均衡。中国服务贸易共包括11大类,142个服务项目,种类繁多。根据历年来国际收支平衡表不难看出,旅游业是中国服务贸易最主要的行业,所占比重也非常之大。我国在旅游方面有一定的优势,多年来旅游一般呈现的都是顺差状态。除了旅游,近几年来,广告咨询、计算机与信息服务也有顺差出现。相比这几个行业,其他行业的表现就不尽如人意了。交通运输服务可以说是中国服务贸易第二大重要的行业,但近几年却连续出现的逆差,这种情况的出现说明我国货物进出口大多使用国外的交通运输服务的现状还没有改变。还有一些行业如金融、电影音像、保险等行业为连续逆差,这反映出我国在知识和技术密集型服务贸易方面还相对不成熟。